我国处在节能减排困难期 钢铁行业成重要战场

　　从国内因素看，转变钢铁工业发展方式、提高产业发展质量和效益、实现可持续发展；抑制钢铁产能过快增长、推进淘汰落后产能；走低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道路等三大要素尤显紧迫。
　　从*因素看，*铁矿石供求结构发生重大变化，此举是应对世界铁矿石资源垄断加剧的严峻形势、增强抵御*市场风险能力的有效途径。
　　在抑制钢铁产能过快增长的综合举措中，《意见》明令：严格履行钢铁项目审批和核准程序。对所有新建和改造项目，严格依法依规进行审批。坚决制止以淘汰落后产能等名义擅自建设钢铁项目，对违规建设的要严肃处理。
　　相关的要求也进一步落实到了有关部委。*发改委将牵头组织对2005年以来建设的钢铁项目进行清理；国土资源部牵头组织对在建和已建成的钢铁项目违法违规用地行为进行查处；环境保护部牵头组织对未经环评审批或污染超标的项目进行查处。环境保护部、国土资源部门及金融机构依法严格环境影响评价、建设用地和贷款的审批。
　　依据要求，将进一步健全项目审批问责制，对越权审批、未建先批、边批边建等行为将认真查处，对相关负责人将依法严肃追究责任。
　　权威人士介绍说，政策将总量控制与布局优化结合起来，同时依法提高了行业准入门槛，未来需要进一步强化质量、安全、环保、能耗、清洁生产等指标约束作用，在质量、用地和金融等方面也需加强监督管理。