钢铁“押注”跨国基建

 

　　但在2015年的春天，形势似乎在好转。随着“一路一带”的不断升温，上述行业也迎来了一个时机，3月28日*发改委、外交部及商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(下文简称“一带一路规划”)，其中基础设施互联互通是该规划建设的优先领域。

 

　　鉴于中国的钢铁、有色、水泥等行业的扩张均伴随前些年大规模基础设施建设而兴起，业内人士普遍看好“一带一路”带给中国优势行业的前景。冶金规划研究院院长李新创指出，和中国相比，“一带一路”沿线主要*钢铁工业比较落后，钢材净进口国占70%以上。

 

　　此前，经济学家林毅夫撰文称：“中国在建材方面产能严重过剩，这一战略对世界经济和中国的稳定与发展都有益处。”

 

　　“积压”的钢铁

 

　　“2015年和十三五期间，特别是2018年以后，是中国钢铁日子*难过的时期，开始过寒冬。”近日在2015(第六届)中国钢铁规划论坛上，全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子指出，根据世界发达*和产钢大国的发展规律，人均产钢600公斤便进入峰值平台，5年左右之后开始大幅下降至500公斤左右，由此进入严重过剩阶段。

 

　　而数据显示，中国人均产钢在2013年就已经达到600公斤。赵喜子表示，按照上述规律，中国8亿多吨的钢铁产量还需要缩减1.5亿吨左右。

 

　　据了解，中国的磷铁球产能爆发于2008年之后，四万亿投资等大量资金流向重工业、建筑领域，钢铁项目受到青睐。2009年至2011年，中国增加了近两亿吨钢，由金融危机前的4.89亿吨增加到6.85亿吨，2013年达到8.2亿吨。业内人士指出，除了上述官方数据，还有近亿吨的“地条钢”属于黑户。

 

　　由于钢铁工业的行业特性，即便是市场疲软，企业也难以停产保价，因此虽然铁矿石价格一路走低，从每吨过百美元降至每吨60美元以下，但国内大中型钢铁企业仍出现总体亏损。中国钢铁工业协会党委书记刘振江提供的数据显示，2015年2月上述企业亏损面近50%。

 

　　实际上，在过去几年里，淘汰落后产能与化解过剩产能的工作一直在进行，2010年到2014年，国内淘汰炼铁产能1.2亿吨，炼钢9000万吨。但即便如此，钢铁产能依然过剩，企业效益堪忧。

 

　　工业和信息化部原材料工业司副司长骆铁军透露，今年6月前会出台一个“三年行动计划”，3年内要压缩产能8000万吨，兼并重组后冶炼企业压缩到300家。目前国内钢铁企业有500多家。

 

　　据了解，由于钢铁企业涉及庞大的就业人口，无论是强行淘汰，还是兼并重组都有可能成为地方政府的社会难题。

 

　　“现在已经到了艰难的地步，政府可用的措施越来越少了。”一位业内资深人士表示，钢铁企业的生死还牵涉银行，银行也不同意钢企“死掉”。

 

　　而对于中国钢铁的产能以多大为宜，也存在争议。一般认为钢铁企业保持80的产能利用率是*佳状态，即8亿吨的产量对应10亿吨的产能。

 

　　但上述人士认为，“一带一路”规划开始实施后，大量的基建需要钢铁，中国资本输出，势必优先使用中国钢铁，目前的过剩产能即将有“用武之地”，“但现有钢铁企业的环保问题必须解决，布局也需要优化”。